金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的(de)支持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸(mào)司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康(kā司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文ng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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