金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效为什么梅西的人缘远比c罗好率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng为什么梅西的人缘远比c罗好)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区(qū)能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和(hé)技(jì)术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能(néng)技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配为什么梅西的人缘远比c罗好式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化(huà)机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据(jù)。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传(chuán)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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