金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīyue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语n)二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大(dà)型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业交流对(duì)接(jiē)。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)yue是什么意思网络用语，乐是什么意思网络用语对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出(chū)口退税申报报(bào)关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部(bù)门和单(dān)位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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