金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(一里地等于多少米 一里地等于多少公里lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护(hù)环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供(gōng)电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和(hé)技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展(zhǎn)等一体化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能(néng)环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施(shī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术(shù)，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。 一里地等于多少米 一里地等于多少公里

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装率(lǜ)达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定将富余指标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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