金融界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排(pái)放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等(děng)措施的集成(chéng)与(yǔ)融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化(huà)低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示(shì)范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输(shū)结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释hǎi)等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推妩媚的意思怎么解释，妩媚的意思是什么解释进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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