美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生(shēng)债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和(hé)两(liǎng)党的(de)国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局(jú)中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近税收(shōu)收(shōu)入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估(gū)计，财政(zhèng)部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时(shí)候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国国(guó)会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高(gāo)永续借款的(de)成本(běn)。极大增加(jiā)未来(lái)的投资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党(dǎng)人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要(yào)求和(hé)条件的(de)情况下(xià)打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国(guó)经济团(tuán)队(duì)的(de)预期一致。进一步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能(néng)的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下(xià)个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和(hé)联(lián)邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团地铁的时速一般是多少公里，地铁的时速一般是多少码队(duì)预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期(qī)限的时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统(tǒng)计(jì)数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债(zhài)务上限的可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上限问题(tí)的(de)担忧情绪再(zài)次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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