金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外(wài)代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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