金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务(wù)是可单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由交(jiāo)易(yì)各方(fāng)根据服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格女生工资多少算正常，女生工资多少算正常(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(女生工资多少算正常，女生工资多少算正常jí)、使用、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业(yè)性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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