金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本市场健康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付(fù)能(夜黑风高什么意思含义，夜黑风高啥意思néng)力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或(huò)完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保(bǎo)险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表述等问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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