北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产(c世界上性功能最强的国家是哪个国家hǎn)业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(世界上性功能最强的国家是哪个国家hé)成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术(shù)创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式世界上性功能最强的国家是哪个国家或(huò)试(shì)点案(àn)例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的(de)数据资(zī)源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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