金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合(hé)作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部(bù)地区分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资(zī)需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中读西的字有哪些，读喜的字有哪些国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào读西的字有哪些，读喜的字有哪些)。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市(shì)场。

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