美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶(yé)伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳(nà)税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信用(yòng)评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报(bào)道，美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一(yī)场(chǎng)经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷(dài卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢)市场，政府(fǔ)可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行已产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约(yuē)的可(kě)能性，并解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债(zhài)务(wù)上限问题(tí)最早(zǎo)将在(zài)下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国(guó)国债出(chū)现技术性(xìng)违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率(lǜ)策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可(kě)能(néng)在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和(hé)党和(hé)民主党领导人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透(tòu)露(lù)的信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月(yuè)达到美(měi)国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃(rán)眉(méi)之急(jí)。近日(rì)市场对(duì)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我(wǒ)们(men)认(rèn)为美债(zhài)在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而(ér)言(yán)预计其直接影响有限。

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