金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻(chē)企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一(yī)步提(tí)升中西部锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻地区分支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对(duì)企业(yè)的(de)公共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要(yào)以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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