金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁(lìn)提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标(biāo)价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集(jí)、洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)收集个人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地(d洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害ì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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