北京市经济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练(l如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁iàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)在行业(yè)应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业(yè)提(tí)供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模型发(fā)展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的(de)基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区北京人(rén)工(gōng)智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入(rù)大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的(de)数(shù)字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据(jù)流(liú)通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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