金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动。大fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称面积推广使用(yòng)高效低风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生(shēng)态(tài)共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部(bù)品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公(gōng)交(jiāo)系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全(quán)生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁(jié)生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开(kāi)展全面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能力培育工程fe2o3是什么化学名称，feo是什么化学名称

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审(shěn)核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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