美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最(zuì)早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美(měi)国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的法定借(选择复句例子十个，选择复句例子5个jiè)款上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维(wéi)护(hù)美(měi)国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是(shì)最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停(tíng)31.4万(wàn)亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金(jīn)融选择复句例子十个，选择复句例子5个灾(zāi)难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借(jiè)款的(de)成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称(chēng)，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议(yì)提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行已产生(shēng)的(de)支(zhī)付(fù)义(yì)务而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美国违(wéi)约(yuē)法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技(jì)术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高(gāo)美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月触及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然(rán)较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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