金(jīn)融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建商(shāng)品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务(wù)合同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收集个(gè)人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的(de)房(fáng)源信(xìn)息，应当通过(guò)平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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