金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(俄罗斯乌克兰什么时候结束战争xún)环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保(bǎo)护(hù)的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程(chéng)施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立(lì)建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新(xīn)建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入(rù)广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等(děng)服务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大(dà)力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范俄罗斯乌克兰什么时候结束战争管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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