金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提(tí)供(gōng)的额(é)外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势(shì)收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案(àn)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名(míng)登记(jì)，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交(jiāo)易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列(liè)明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字(zì)确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息(xī)，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治(zh定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历ì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重(zhòng)要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予自律处分定向直招士官到底是不是坑，定向直招士官是个坑亲身经历(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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