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作风建设包括哪些方面问题,机关作风建设包括哪些方面

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元朝的(de)御史(shǐ)台(tái)直(zhí)属机构(gòu)有哪些部(bù)门,元朝的御史台直属机构(gòu)有哪些(xiē)名(míng)称

  御史台(tái)直属(shǔ)机构(gòu)有(yǒu)殿中司和内察院。

  殿中司设殿中侍御史,主管检(jiǎn)查朝廷礼仪、考核京官(guān)。

  内察(chá)院设监(jiān)察御史,主管刺探举(jǔ)报各种违(wéi)法之(zhī)事,有一(yī)定独(dú)立(lì)性,称(chēng)作天(tiān)子的耳目之司(sī)。

元朝的官制是怎么(me)样的(de)

    元朝的(de)前身是蒙古(gǔ)汗国,由成吉思汗所建。

  当时官制(zhì)比较(jiào)简单(dān),实行(xíng)领主分封(fēng)制(zhì)。

  元(yuán)朝统一中国后,国家规模超过汉、唐,蒙古汗国官制(zhì)已(yǐ)不适应变化了的形势,为(wèi)了行使(shǐ)有(yǒu)效的国家管理,蒙古统治者(zhě)对历代中原(yuán)王朝官制(zhì),特别是金(jīn)朝官制,多所借鉴(jiàn),形成了颇(pǒ)具(jù)特色(sè)的元(yuán)朝官制。

  下面是我(wǒ)为大家(jiā)整理的元朝的官制(zhì)是怎么样的,希(xī)望大(dà)家(jiā)喜欢!

    元朝官制(zhì)之(zhī)中央官(guān)

     元朝中央(yāng)最重要(yào)的(de)机构是中书省、枢密院(yuàn)和御史台。

  

     元(yuán)朝不采(cǎi)用(yòng)隋唐确立的三(sān)省制度,而(ér)是沿用金朝尚书省制度,更名(míng)为中书省。

  中(zhōng)书省(shěng)是由(yóu)蒙古(gǔ)汗国(guó)者迹时侍卫官(guān)必阁赤演(yǎn)化而来,又称都省,为管理(lǐ)全国政务(wù)的最(zuì)高行政(zhèng)机构。

  中书省名(míng)誉上的长官(guān)是中书令,由皇太子兼任,称“行(xíng)中书(shū)令”或“领中(zhōng)书令(lìng)”,但并不常设,元代只有四个皇太子兼任此职(zhí),而且“首居(jū)重器,未尝事(shì)事”(《秋涧集》卷八四(sì)),“名虽如是,实则(zé)未闻”(《青崖集》卷(juǎn)四)。

  实(shí)际上中书省(shěng)的长(zhǎng)官是右丞相和左丞相,总领(lǐng)省事,裁(cái)夺庶政。

  元(yuán)制尚右(yòu),右丞相地位高于左丞相(xiāng)。

  平章政(zhèng)事是(shì)丞相(xiāng)的副贰,左右丞、参(cān)知政(zhèng)事为执政官(guān),统称宰(zǎi)执(zhí)。

  又有参议中书省事(shì),掌管左、右司文牍,并可参决军国重(zhòng)事。

  左、右司,各设(shè)郎中、员外郎(láng)、都事等官。

  中书省统领六部。

  六部皆设尚书、侍郎、郎中(zhōng)、员(yuán)外郎(láng)等。

  六部职掌与宋朝相仿,惟兵部不掌军(jūn)政,只负(fù)责邮传(chuán)屯牧(mù)。

  至元七(qī)年(公元1270年)、至元二十(shí)四(sì)年(公(gōng)元1287年)、至大二年(公元(yuán)1309年(nián)),元朝曾三次设立尚书省,与中(zhōng)书省分权,但(dàn)时间都不长(三(sān)次设置合计八年),所以终元(yuán)之世基本上(shàng)实行(xíng)的是一省制。

  

     需要指出的是(shì),元代宰(zǎi)执(zhí)官名运(yùn)用(yòng)十分混乱,原因(yīn)是相当长时间内被用于(yú)赏功加官,到元(yuán)中期(qī)恶性发展,从京官(guān)到(dào)外官,从文职到武(wǔ)职,甚至佞幸、僧道之类,往(wǎng)往都被授(shòu)予宰执头衔,有时前面(miàn)加“遥授”字样,有时(shí)则(zé)径称丞相某某、平棚(péng)告章某某,职官(guān)、加(jiā)官颇难分(fēn)辨。

  直(zhí)到元朝(cháo)后(hòu)期,加官宰执头(tóu)衔(xián)才(cái)得到(dào)控制(zhì)。

  

     枢密院(yuàn)是最高统(tǒng)军机构(gòu)。

  除怯(qiè)薛外,“ 天下 兵甲(jiǎ)机密之务,凡宫禁宿卫、边庭军(jūn)翼(yì)、征讨(tǎo)戍守、简阅差(chà)遣、举功(gōng)转(zhuǎn)官、节制调度,无不由(yóu)之(zhī)”(《元史·百官志二(èr)》)。

  最(zuì)高(gāo)长官(guān)枢密使(shǐ),也不常设(shè),实(shí)际(jì)上的长官是知枢密院事,下设同知枢密(mì)院(yuàn)事、枢(shū)密副使(shǐ)、佥(qiān)枢(shū)密(mì)院事、同佥枢密院(yuàn)事(shì)、院判(pàn)、参议等官(guān)。

  元朝枢密院与宋(sòng)、金枢密院略有(yǒu)不同,即遇有大征伐,另在(zài)用兵(bīng)处分置行枢密院(yuàn)。

  行枢密(mì)院简(jiǎn)称行院,是临时性的,事(shì)已则罢(bà)。

  元(yuán)朝军队分宿卫(戍(shù)卫京师)和(hé)镇(zhèn)戍(shù)(镇守全国各地)两大系统。

  宿卫(wèi)军又分怯薛和五卫亲军。

  怯薛军入元后(hòu)仍然保留,处于功勋(xūn)军的地位,设怯薛(xuē)长,归皇(huáng)帝亲(qīn)自统辖(xiá)。

  怯薛待(dài)遇(yù)优厚,元(yuán)朝高级(jí)军政(zhèng)官员多出身(shēn)于(yú)怯薛。

  所以,官员以怯薛出身者最显(xiǎn)贵(guì)。

  五(左、右、中、前、后)卫亲军(jūn)是(shì)中央常备军,各设都指挥使(shǐ)、副都指挥使等官,由枢密(mì)院管辖(xiá)。

  镇(zhèn)戍(shù)军也由枢密院(yuàn)调(diào)动(dòng),有蒙古军、探马赤军、汉军、新附军,其(qí)编制为万户府、千(qiān)户所、百户所、牌子四级(jí),分别由万户(hù)、千(qiān)户、百户、牌子头(tóu)统率。

  各(gè)级军官都是世袭,地位高(gāo)于(yú)文官。

  

     御(yù)史台(tái)是(shì)最高监察机构。

  忽必烈曾(céng)说:“中(zhōng)书朕左手,枢(shū)密朕右手(shǒu),御(yù)史台是朕医两(liǎng)手的”(《草木子·杂制篇》)。

  设官有御史大夫、御(yù)史(shǐ)中丞、侍御史、治书侍御史。

  元(yuán)代(dài)御史台地位高(gāo)于(yú)唐(táng)、宋(sòng),一改以往以低品位(wèi)官员首和并(bìng)监察高品位(wèi)官员的传统。

  御史台直属机构有殿(diàn)中司和内察院。

  殿中司(sī)设殿中(zhōng)侍(shì)御史,主管检查朝廷(tíng) 礼仪 、 考核 京官。

  内察院设监察御史(shǐ),主管刺探举报(bào)各种违法之事,有一定独立性,称作天子的耳(ěr)目之司(sī)。

  元朝还在江南、陕(shǎn)西分设(shè)行御(yù)史台。

  御史台(内台或总台)与(yǔ)江南行(xíng)台(南(nán)台)、陕西行台(西台)分辖二十二道,腹里与河南、辽阳(yáng)二行省八(bā)道隶内(nèi)台,江浙、江西、湖广三(sān)行省十(shí)道隶于南台,陕(shǎn)西(xī)、甘(gān)肃(sù)、四川、云南四(sì)行(xíng)省四道(dào)隶于西台。

  每道设(shè)肃政廉访司(初设时称提刑按察司),置使(shǐ)、副使(shǐ)、佥事、经历(lì)等员。

  廉访官分临所管道监察,称为分司,每年八月至(zhì)次(cì)年四月出巡,监(jiān)察(chá)地方官吏,复(fù)审案(àn)件(jiàn)。

  元代(dài)御史台(tái)可以自选从总台到肃(sù)政(zhèng)廉访(fǎng)司的官员(需奏皇帝批准(zhǔn)),这在历朝(cháo)监察官(guān)的设置(zhì)上是(shì)绝无仅有的,反映了元朝监(jiān)察制度的特点(diǎn)。

  

     元朝(cháo)是(shì)一个(gè)开放型的政权,重视利(lì)用中(zhōng)外各(gè)种宗教加(jiā)强思想统(tǒng)治,因(yīn)此(cǐ)设有(yǒu)管理宗教(jiào)事务的(de)各种机构。

  最重要的是宣政(zhèng)院(yuàn)和崇福司。

  宣政院设院(yuàn)使(shǐ)、副(fù)使、同知、佥院、同佥、院(yuàn)判、参(cān)议(yì)等官,主管全国释教僧徒(tú)及吐蕃事务。

  吐(tǔ)蕃著(zhù)名佛教领(lǐng)袖八(bā)思巴曾为宣政院第一任总领,被(bèi)尊为“帝师”、“大宝法王(wáng)”。

  如吐蕃有事,宣政院(yuàn)另设分(fēn)院(yuàn)往(wǎng)治。

  崇福司,一度改称崇(chóng)福院,掌管也里可温(wēn)(基督教)事(shì)务,管理本教教士和(hé)十字寺(教(jiào)堂)。

  设(shè)官(guān)有(yǒu)崇(chóng)福使、同(tóng)知、副使、司(sī)丞、经历、都事、照磨(mó)等官(guān)。

  据(jù)考证,元朝(cháo)有也里可(kě)温教寺院72所(suǒ)。

  道教(jiào)则由(yóu)集贤(xián)院兼(jiān)管。

  江南道教由皇帝(dì)敕封的正一道天师掌领。

  元朝对各种宗教寺(sì)院大加保护,主管祭(jì)祀典礼(lǐ)的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因(yīn)〕院同时负责对寺院的修缮。

  

     元朝称(chēng)院(yuàn)的机构特别多,主要有两类。

  一类设官是院使、同知、副使等。

  除前面提到(dào)的几个以(yǐ)外,还有宣徽院(yuàn),掌管皇(huáng)帝酒(jiǔ)膳及朝廷筵(yán)宴。

  光禄寺是宣徽院(yuàn)的子机构(gòu)。

  太常礼仪院,掌管礼乐(lè)、祭享宗庙社稷、封赠谥(shì)号等事。

  太史院,掌管天(tiān)文历(lì)法(fǎ)之事。

  太医院,掌管医药(yào)和(hé)各种医药机构,同时制奉御用(yòng)医药。

  将作(zuò)院(yuàn),掌管(guǎn)官府 手(shǒu)工 业。

  通政院,掌管全国驿(yì)站,后分置大都、上都两院。

  典瑞院(yuàn),掌管皇帝的印玺信物。

  中政院(yuàn),掌管皇后(hòu)宫中财政、营造、供给。

  储政院,初名詹事院,掌(zhǎng)管辅翼皇(huáng)太子(zi)之事。

  另(lìng)一(yī)类(lèi)设官是各种(zhǒng)名(míng)目的学士。

  有翰(hàn)林兼国史院,负责拟写诏(zhào)令,纂修(xiū)国史。

  蒙古翰林院(yuàn),负责翻译文(wén)字。

  集(jí)贤院(yuàn),负责(zé)学校和(hé)征(zhēng)集人才(cái),同时(shí)兼管(guǎn)道教、阴阳、占卜(bo)等事。

  下(xià)辖国子监(jiān)和国子学。

  监负(fù)责学的(de)教令,设祭酒、司(sī)业、丞等官。

  学负(fù)责教授生徒(tú),以(yǐ)博士领衔管理。

  又(yòu)有蒙古国(guó)子监和蒙古(gǔ)国(guó)子学,不隶集贤院,而(ér)归蒙古翰林院管理。

  奎章阁学士院,掌管进呈(chéng)经史书籍(jí),考校(xiào) 历史 ,纂修《经世(shì)大(dà)典》。

  下辖群玉内(nèi)司,掌管图(tú)书宝玩;艺文监,主管以(yǐ)八思巴(bā)文字翻译儒学(xué)经典(diǎn)。

  

     此外,还有称府、称(chēng)寺、称司、称监(jiān)的(de)机(jī)构。

  称(chēng)府的有大(dà)宗正府,设扎鲁(lǔ)忽赤若(ruò)干,由诸王为之长,掌管治理诸王(wáng)、驸(fù)马以下蒙古、色(sè)目人的刑名(míng)诉讼,也兼管蒙(méng)、汉相(xiāng)关的刑狱。

  侍正府,设(shè)侍(shì)正府侍、同知,掌管内廷(tíng)近侍(shì)之事。

  称寺的机构设卿、少卿。

  多(duō)为(wèi)主管斡(wò)耳朵的机构。

  如(rú)长(zhǎng)庆寺、长秋寺、承徽(huī)寺(sì)、长宁寺、延(yán)徽寺(sì)等。

  蒙(méng)元皇帝、皇后(hòu)的斡耳朵各有(yǒu)私产(chǎn)和(hé)人户,死后(hòu)由亲族(zú)继(jì)承。

  除这一类(lèi)机构(gòu)外,还有(yǒu)武备寺,掌管兵器的制造和供(gōng)应。

  太(tài)仆寺(sì),掌管马政。

  尚乘寺,掌管(guǎn)皇帝御(yù)用车马。

  值得(dé)注(zhù)意的(de)是元朝不设大理寺,以其职掌归(guī)入(rù)御史台。

  称监的机构有太府监,设(shè)太卿、太监(jiān)、少监,掌管财(cái)务库藏。

  领内、右、左库藏。

  都水监,设监、少监、丞,掌(zhǎng)管河(hé)堤渠防。

  又(yòu)在(zài)地方分设(shè)大都河道提(tí)举司(sī),山东、河南行都(dōu)水监等机构。

  秘书监,设卿、太监、少监,掌(zhǎng)管图(tú)书(shū)。

  司天监,设提点(diǎn)、监、少(shǎo)监(jiān),掌管历(lì)象(xiàng)研究(jiū)及教(jiào)学。

  又有回回司(sī)天监(jiān),设官同(tóng)司(sī)天(tiān)监,是少数民(mín)族星象学者观(guān)察天象的专门机构。

  设司的机构有大司(sī)农司,设大司农、卿、少卿(qīng),掌(zhǎng)管农桑、水利及赈济之事。

  大都(dōu)(今北京)留(liú)守(shǒu)司,设(shè)留(liú)守、同知、副守(shǒu),掌(zhǎng)守卫京城。

     元朝官(guān)制之地方(fāng)官

     元朝地(dì)方有两个系统,一是行省系(xì)统,一是(shì)土(tǔ)司系统。

  

     行省(shěng),即(jí)行中书省,也简(jiǎn)称省。

  元朝以(yǐ)大都为都城,称(chēng)河北、山(shān)东、山西之地为“腹里”,直属中书省管辖。

  腹(fù)里之外(wài),分设(shè)岭北、辽阳(yáng)、河南、陕(shǎn)西(xī)、甘肃、四川、云南、湖广、江(jiāng)西、江浙等十个行省。

  “省”,最初是官署名,如中书省。

  行省是中(zhōng)书省分出来的地(dì)方最高一级行政(zhèng)机构,设官同中(zhōng)书(shū)省,亦有丞相、平(píng)章、右左丞、参知政事、郎中、员外(wài)郎、都(dōu)事等。

  这种制度(dù)是从(cóng)金朝学来的,金朝叫行尚书(shū)省,是(shì)临时(shí)的,不常(cháng)设;元朝定型为常(cháng)设的机构(gòu)。

  以后(hòu),行(xíng)省(shěng)又(yòu)演化为(wèi)大行政区的代名词。

  明、清(qīng)时候,行(xíng)省作(zuò)为(wèi)官署名不复(fù)存在,但作为(wèi)大行政区(qū)的(de)代名(míng)词则(zé)沿用下来。

  行省下是路、府、州、县。

  路分上(shàng)路(lù)和下路,满10万(wàn)户为上(shàng)路,不及10万户为下路, 地理 位置(zhì)重要的地方,不论人口数亦可置上路(lù)。

  路设总管府(fǔ),长官称(chēng)达鲁花赤,总管副贰。

  下有同知、治中(zhōng)、判官、推(tuī)官等官,下辖儒学(学(xué)校)、司狱司(sī)、织染(rǎn)局、杂造局(jú)、录事司等分(fēn)管各项专门事务的部门。

  府的设置不普遍,有的(de)直(zhí)属中书省(shěng),有的隶属(shǔ)于行(xíng)省,有的隶属于路。

  府之下有(yǒu)的直(zhí)辖州县,有的不辖州县。

  府设达(dá)鲁花赤、知(zhī)府(fǔ)(或府尹)为(wèi)长官,又(yòu)有(yǒu)同知、判(pàn)官、推官(guān)、知事、提控案(àn)牍等(děng)员分管各项具体事务。

  州按所(suǒ)辖(xiá)民户多(duō)少分为三等,江南、江北标准不(bù)一。

  江南(nán)50000户以上为上州,30000户以上为(wèi)中州(zhōu),不及30000户为下州。

  江北15000户以(yǐ)上为上州,6000户以上为中州(zhōu),不及6000户为(wèi)下(xià)州。

  州设达(dá)鲁花赤、知州(zhōu)为长官,其他设官如(rú)同府制。

  县也按所辖民户(hù)多少(shǎo)分为三等。

  江南(nán)以30000户以上、10000户以上、10000户(hù)以(yǐ)下划为上、中(zhōng)、下县。

  江北以6000户以上、2000户以上、2000户(hù)以下(xià)划为上、中、下县(xiàn)。

  县设达(dá)鲁花(huā)赤为(wèi)长官,下设县尹、县丞、主簿、尉、典史(shǐ)等官。

  在比较重要的地方(fāng)设(shè)巡检司,如(rú)浙江行省泉(quán)州路设有(yǒu)澎湖(hú)巡检(jiǎn)司,管辖澎湖、琉(liú)球(今台湾(wān))等地。

  

     土司设置于边陲少数民族地区。

  有(yǒu)宣(xuān)慰司、宣抚(fǔ)司、安抚司、招(zhāo)讨司、元帅府(fǔ)、万户府、千户所等机(jī)构。

  设宣慰使、宣抚(fǔ)使、安抚(fǔ)使(shǐ)、招讨使、元帅、万户、千户等官,由少数民(mín)族(zú)首领担任。

  有(yǒu)的土司设在(zài)行(xíng)省之内,如湖广、云南、辽阳等行省;有(yǒu)的(de)设在行省(shěng)之外,如(rú)维吾尔、吐蕃等。

  元(yuán)朝土(tǔ)司的设置(zhì),是唐朝(cháo)羁縻(mí)州县的进一步(bù)制度化,以后为明、清两朝继承下来,对(duì)巩固祖国的统(tǒng)一(yī)很有作用。

  

     元(yuán)朝(cháo)以(yǐ)蒙古族为统治民(mín)族,把人户分为(wèi)蒙古、色目(mù)、汉人(rén)、南人四(sì)等。

  四等人户(hù)在 政治 待遇上显(xiǎn)分优劣(liè),从中央官到地方官的设置上都(dōu)有突出的反映(yìng)。

  高级官员基(jī)本(běn)上(shàng)为世(shì)袭蒙古、色目贵(guì)族和(hé)极少(shǎo)数(shù)汉人(rén)官僚所垄断,而(ér)汉(hàn)人官僚也往往充任副(fù)职。

  如(rú)中书省,右丞相必须是(shì)蒙古人,色(sè)目人可任(rèn)左丞相,而(ér)汉(hàn)人只能任平章(zhāng)政事(shì)。

  有元一代,非蒙古人做丞相的只(zhǐ)有三人。

  御史台(tái)也是一样,“台(tái)端非国姓不以授”(《元(yuán)史·太平传》)。

  台(tái)端,指御史大夫(fū)。

  国姓,指(zhǐ)蒙古人。

  至于地(dì)方行中(zhōng)书省(shěng)长官(guān)丞相(xiāng)、平章(zhāng)政(zhèng)事,更是非(fēi)蒙古人(rén)不任。

  元朝还有一个特殊(shū)的官名“达鲁花赤”,蒙(méng)古语“镇守(shǒu)者(zhě)”的音译(yì),按规定由蒙(méng)古人(偶有色(sè)目人)担任。

  中央(yāng)许多机(jī)构,地方(fāng)路、府、州、县(xiàn),非蒙古军的万户府、千户(hù)所,都设有此(cǐ)官。

  达(dá)鲁花赤的设置,也体现了(le)强化(huà)蒙古贵族(zú)统治的特点。

     元(yuán)朝官制之(zhī)官职

     一(yī)、中央(yāng)政(zhèng)权

  

     (一)三公

  

     三(sān)公:太(tài)师、太傅(fù)、太保各(gè)一员,正一(yī)品,银印,以(yǐ)道燮阴阳,经邦国。

  又有所谓(wèi)大司徒、司徒、太尉之属,或置,或不置。

  其置(zhì)者,或开(kāi)府,或不开府。

  

     (二)中书省

  

     (1)中书令一(yī)员,银印(yìn),典领百官,会决庶务(wù)。

  

     (2)右丞相(xiāng)(注:元朝(cháo)以右(yòu)为上,与(yǔ)前代不同(tóng))、左丞相各一员,正一(yī)品,银印,统六官,率百司,居(jū)令之(zhī)次。

  令缺,则总省事(shì),佐天子,理万机。

  

     (3)平章政事四员,从一品(pǐn),掌(zhǎng)机务,贰丞相(xiāng),凡军国重事,无不由之。

  

     (4)右丞一(yī)员,正(zhèng)二品,左丞一员,正二品,副宰相(xiāng)裁成庶务,号左右辖。

  

     (5)参知政(zhèng)事二员,从二品(pǐn),副(fù)宰相以参大政,而其(qí)职亚(yà)于右(yòu)、左丞。

  

     (6)参议中书省事,秩正四(sì)品,典左右司文牍,为六曹之管辖,军(jūn)国重事咸预(yù)决焉(yān)。

  

     (7)右司、左(zuǒ)司,郎中二员(yuán),正五(wǔ)品;员外郎二员,正六品;都(dōu)事二员,正七(qī)品。

  

     (三(sān))六(liù)部

  

     吏部,掌天(tiān)下官吏选授之(zhī)政令。

  

     户部,掌天下户口、钱粮、田土之(zhī)政(zhèng)令。

  

     礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝会(huì)、燕享、贡举(jǔ)之政令。

  

     兵部(bù),掌(zhǎng)天下郡(jùn)邑邮驿(yì)屯牧(mù)之政(zhèng)令。

  

     刑(xíng)部(bù),掌天(tiān)下刑名 法(fǎ)律 之政令(lìng)。

  

     工部,掌天下(xià)营造百工之政令(lìng)。

  

     以上六(liù)部(bù)各置(zhì)尚书(shū)三员(yuán),正三(sān)品;侍(shì)郎二员,正(zhèng)四品;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品,又以吏、户、礼为左三部,以兵、刑、工为右(yòu)三(sān)部。

  各(gè)置尚(shàng)书二员,侍(shì)郎二员,郎(láng)中(zhōng)四员,员外郎六员,总领三部之事。

  

     六部下设有各类分工精细、名目繁多的院(yuàn)、台、府、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署、所等官署(shǔ),职数(shù)和品阶一应(yīng)俱全。

  

     (四)枢密院

  

     枢密院,秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)天下兵甲机密之务。

  凡宫禁(jìn)宿卫,边庭军翼(yì),征(zhēng)讨戍(shù)守,简阅(yuè)差遣,举功转(zhuǎn)官,节制调度,无(wú)不由之。

  

     置知院六员,从(cóng)一品;同(tóng)知四员,正二品;副枢二员,从二品(pǐn);佥院二员,正三品;同佥二(èr)员,正四品;院判(pàn)二员,正五品;参议(yì)二员,正五品(pǐn);经(jīng)历二员,从五(wǔ)品;都事四员,正(zhèng)七(qī)品;承发兼照(zhào)磨二员,正八品;架(jià)阁库管勾一员,正九(jiǔ)品(pǐn);同管勾(gōu)一员(yuán),从九(jiǔ)品;掾史二十四(sì)人,译史一(yī)十四人,通事三人(rén),司印二人,宣使一十九人,铨写二人,蒙古书(shū)写二人,典吏一十七人,院(yuàn)医二人(rén)。

  

     枢密院下(xià)设有客省使、断事(shì)官、行枢密院、右卫、左卫、中卫、前卫、后(hòu)卫(wèi)等官署。

  

     (五(wǔ))御史台

  

     御史台,秩从一品。

  大夫(fū)二员(yuán),从一(yī)品;中丞二(èr)员,正二品;侍御史二(èr)员,从二(èr)品;治(zhì)书侍御史二员,正三(sān)品,掌(zhǎng)纠察百官善恶、政(zhèng)治得(dé)失。

  

     后定(dìng)置御(yù)史大(dà)夫二员、中(zhōng)丞二员(yuán)、侍(shì)御史二员、治书侍御史(shǐ)二员,品秩如上;经历一(yī)员,从五品;都(dōu)事二员,正七(qī)品;照(zhào)磨一员,正八品(pǐn);承发管勾兼狱(yù)丞一员,正八品;架阁库管勾兼承发一员,正(zhèng)九品;掾(yuàn)史(shǐ)一十五人,译(yì)史四人,知印(yìn)二人,通事二人,宣使十人,台(tái)医(yī)二人,蒙古书写二人,典吏六(liù)人,库子二人。

  

     御(yù)史(shǐ)台下设(shè)有殿中司、察院、行御史台、肃政廉(lián)访司等官署。

  

     (六)大宗正(zhèng)府

  

     大宗正府,秩从一(yī)品(pǐn)。

  国初未有官(guān)制,首置断事官,曰札鲁忽赤,会决庶(shù)务。

  凡诸王驸马投下(xià)蒙古、色目(mù)人等,应(yīng)犯(fàn)一(yī)切公事,及汉人奸盗诈(zhà)伪、蛊毒厌魅、诱掠逃驱、轻(qīng)重罪囚,及边远出征(zhēng)官吏、每岁从(cóng)驾分司上都存留(liú)住冬(dōng)诸事(shì),悉掌之。

  至元二年,置十员。

  三年,置八员(yuán)。

  九年,降从一品银印(yìn),止理蒙(méng)古公事。

  以诸王为府长,余悉(xī)御位下及诸(zhū)王之有国封者(zhě)。

  又有怯薛(xuē)人员(yuán),奉旨署事,别无颁受宣命。

  十(shí)四年(nián),置十四员。

  十五年,置十三(sān)员。

  二十(shí)一年,置(zhì)二(èr)十(shí)一员。

  二十(shí)二年(nián),增至三十(shí)四员。

  二十八年,增至四十(shí)六员(yuán)。

  大德(dé)四年,省(shěng)五员。

  十(shí)一(yī)年,四十一员。

  皇庆(qìng)元年,省二员,以汉人刑名归刑部。

  泰定元年(nián),复命兼(jiān)理,置札(zhá)鲁忽赤(chì)四(sì)十二员(yuán),令史改(gǎi)为掾史(shǐ)。

  致(zhì)和元(yuán)年,以上都、大都所属蒙(méng)古(gǔ)人并怯薛军站色目与汉(hàn)人相犯者,归宗正(zhèng)府处断,其余路府州县(xiàn)汉(hàn)人、蒙古、色目词讼,悉归有(yǒu)司刑部掌管。

  正官札鲁忽赤四十(shí)二员(yuán),从一品(pǐn);郎中二员,从(cóng)五(wǔ)品;员(yuán)外郎(láng)二员,从(cóng)六品;都事二员,从七品;承发架阁库管勾一(yī)员,从八品;掾(yuàn)史十人,蒙古必阇(dū)赤(chì)十三人,通事、知印(yìn)各(gè)三(sān)人(rén),宣使十人,蒙古书写一人,典吏三人(rén),库子(zi)一(yī)人,医人一人,司狱(yù)二员。

  

     (七)宣政(zhèng)院(yuàn)

  

     宣政院,秩从一品(pǐn),掌释教僧(sēng)徒(tú)及(jí)吐蕃之境(jìng)而隶治(zhì)之。

  遇吐(tǔ)蕃(fān)有(yǒu)事,则为分院往镇,亦(yì)别有印(yìn)。

  如大征伐,则会枢府(fǔ)议(yì)。

  其用人(rén)则自(zì)为选。

  其为选则军民通摄,僧俗并用。

  至元初,立总(zǒng)制院,而领以国(guó)师。

  二(èr)十五(wǔ)年,因(yīn)唐制吐蕃来朝见于宣政殿之(zhī)故,更(gèng)作风建设包括哪些方面问题,机关作风建设包括哪些方面名宣政院。

  

     定(dìng)置院使一十员,从(cóng)一品;同知二员,正二品;副(fù)使二员,从二品;佥院二(èr)员(yuán),正三品;同佥(qiān)三员,正四(sì)品;院判三员,正(zhèng)五(wǔ)品;参议二员,正五品;经(jīng)历二(èr)员,从五品;都(dōu)事三员,从七品;照(zhào)磨一员,管(guǎn)勾一员,并(bìng)正八(bā)品(pǐn);掾史十五(wǔ)人,蒙古必阇赤(chì)二(èr)人,回回(huí)掾史二(èr)人,怯里(lǐ)马赤四人,知(zhī)印二人,宣使十五(wǔ)人,典吏有差。

  

     (八(bā))太禧宗禋(yīn)院

  

     太禧宗禋院,秩(zhì)从一(yī)品(pǐn),掌神(shén)御殿朔(shuò)望岁时讳(huì)忌日辰(chén)禋(yīn)享礼典。

  天历元(yuán)年,罢会福、殊祥二院,改置太禧院以(yǐ)总制之。

  初,院官秩正二(èr)品(pǐn),升从一(yī)品(pǐn),置(zhì)参议二员,改令史为掾(yuàn)史。

  二(èr)年,改太禧宗(zōng)禋院,置院使六员,增副(fù)使(shǐ)二员,立(lì)诸总管府为之(zhī)属。

  凡(fán)钱粮之(zhī)出纳,营缮之作辍,悉统之。

  定置院(yuàn)使都典制神御殿事六员,同知(zhī)兼佐仪神(shén)御殿事二员,副使兼(jiān)奉赞神御殿(diàn)事二员,佥院兼祗承(chéng)神御(yù)殿事二员,同佥兼(jiān)肃治神御殿事二员,院判供应神御殿事二员(yuán),参(cān)议二员(yuán),经历二员,都事二(èr)员(yuán),管(guǎn)勾、照磨(mó)各一(yī)员(yuán),掾史二十人,译史四人,知印二人,怯(qiè)里马(mǎ)赤(chì)二人(rén),宣使一十五人,断事官四员,客省使大使、副使各二员。

  

     (九)储政院

  

     储政院,秩(zhì)正二品。

  至元(yuán)十九(jiǔ)年,立詹事院(yuàn),备左右辅翼皇(huáng)太(tài)子之(zhī)任(rèn),置左、右詹(zhān)事各一(yī)员,副詹事、詹(zhān)事丞(chéng)、院判各二(èr)员,吏属(shǔ)六十有二人,别置宫臣宾客二员,左右谕德、左右赞善各一员,校书(shū)郎二员(yuán),中庶子、中允(yǔn)各一员。

  三十(shí)一年,太子裕宗既薨,乃以院之(zhī)钱粮选法工役,悉归太后位(wèi)下,改为徽政院(yuàn)以(yǐ)掌(zhǎng)之。

  大(dà)德九年,复作风建设包括哪些方面问题,机关作风建设包括哪些方面立詹事院(yuàn),寻罢。

  十一年,更置(zhì)詹事院,秩从一品,设(shè)官(guān)十二(èr)员。

  至大四年罢。

  延佑四年复立,七年罢。

  泰定元年,罢(bà)徽政院,改立詹事(shì)如前。

  天(tiān)历元(yuán)年,改詹事院为(wèi)储庆使(shǐ)司。

  二年罢(bà),复立(lì)詹事院。

  未几,改储政院,院使六(liù)员(yuán),正二品;同知二员,正三品;佥院二员(yuán),从三品;同佥(qiān)二员,正四品;院判二员,正五品(pǐn);司议二员,从五品;长史二员,正六(liù)品;照磨(mó)二员,管勾二员,俱正八品(pǐn);掾史一十二人,译史四人,回回掾史二人(rén),通事、知印各二人,宣使十人,典吏六(liù)人。

  

     二、地方政权

  

     (一)行(xíng)中(zhōng)书省(职同中央中书(shū)省)

  

     行中书省(shěng),凡(fán)十一,秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)国庶务,统郡县,镇边鄙,与(yǔ)都省为表(biǎo)里(lǐ)。

  国初,有征伐(fá)之役,分(fēn)任军民之事(shì),皆称行省,未(wèi)有定(dìng)制。

  中统、至元间,始分(fēn)立(lì)行中书省,因事设官(guān),官(guān)不必(bì)备,皆以省官(guān)出领(lǐng)其(qí)事。

  其丞(chéng)相(xiāng),皆以(yǐ)宰执行某处(chù)省事系衔。

  其后嫌于外重,改为某处行中书省。

  凡钱粮、兵(bīng)甲、屯种、漕运、军国重事,无不领(lǐng)之。

  至元二十四年,改行(xíng)尚(shàng)书省,寻复(fù)如旧。

  至大二年,又改行尚书省(shěng),二年复如旧(jiù)。

  每(měi)省丞相一(yī)员,从一品;平章二(èr)员,从一品;右丞一员,左丞一员,正二品;参知政事二员(yuán),从二(èr)品,甘肃、岭北二省(shěng)各减一员;郎(láng)中二员(yuán),从五(wǔ)品;员外郎二员,从六品;都事二员(yuán),从(cóng)七品(pǐn);掾史、蒙古必阇赤、回回令(lìng)史(shǐ)、通事、知印(yìn)、宣使,各省设员有差。

  旧制参政之下,有佥省、有同佥之属,后罢(bà)不置(zhì)。

  丞相或置或不置(zhì),尤(yóu)慎于择人,故(gù)往往缺焉(yān)。

  

     河南(nán)江北等处行中书省,统有(yǒu)十二路、七(qī)府。

  

     江浙(zhè)等处行中书省,统有三(sān)十(shí)路、一府(fǔ)。

  

     江(jiāng)西等处行(xíng)中书省,统(tǒng)有十八路。

  

     湖广等(děng)处行中书省,统有三十路(lù)、三府。

  

     陕西(xī)等处(chù)行中书省,所辖(xiá)之地,惟陕西四路、五府。

  

     四川等处行(xíng)中书省,统(tǒng)有九(jiǔ)路、五府。

  

     辽阳等处行中书省,统(tǒng)有七路、一府(fǔ)。

  

     甘肃等处(chù)行中书省,统有七路、二州。

  

     岭北等(děng)处(chù)行(xíng)中书省(shěng)。

  国初,太祖(zǔ)定都于哈剌和林河(hé)之西,因名(míng)其城曰(yuē)和林,立元昌路。

  中(zhōng)统(tǒng)元年(nián),世(shì)祖迁(qiān)都中兴,始(shǐ)置宣慰(wèi)司都元(yuán)帅府。

  大德十(shí)一年,改立(lì)和林等处行中书(shū)省,右丞相(xiāng)、左丞(chéng)相各一(yī)员。

  至大四年,省右丞相。

  皇庆元年,改岭北(běi)等处行中书省,设官如上,治和宁路,统有北边等处。

  

     云南等(děng)处行中(zhōng)书省,统(tǒng)有三十七路(lù)、五府。

  

     征东等处(chù)行中书省。

  至(zhì)元二十年,以(yǐ)征日本国,命高丽王(wáng)置省,典军兴之务,师还而罢。

  大(dà)德(dé)三(sān)年,复立行省,以中(zhōng)国之法治之。

  既而王言其非便,诏罢行省,从(cóng)其国俗。

  至治元年复置(zhì),以(yǐ)高(gāo)丽王兼(jiān)领丞相,得(dé)自(zì)奏选属官,治(zhì)沈阳,统(tǒng)有二府(fǔ)、一(yī)司、五道。

  

     (二)宣慰使司(职同中央(yāng)宣政院)

  

     宣慰(wèi)司(sī),掌军民之(zhī)务,分道以总郡县,行省有政(zhèng)令则(zé)布于(yú)下(xià),郡(jùn)县(xiàn)有请则为(wèi)达于省(shěng)。

  有(yǒu)边陲军旅之事,则兼(jiān)都元帅府,其(qí)次则止为元(yuán)帅(shuài)府。

  其在远服,又有(yǒu)招讨、安抚(fǔ)、宣抚等(děng)使(shǐ),品秩(zhì)员(yuán)数,各有(yǒu)差等。

  

     宣慰使司,秩从二品(pǐn)。

  每司宣慰使三员,从二(èr)品;同知一员,从三品;副使一员,正四(sì)品(pǐn);经历一员,从六品;都事一员,从七品(pǐn);照磨(mó)兼架阁管勾一员,正九品。

  凡六道:山东(dōng)东(dōng)西道,益(yì)都路置。

  河东山(shān)西道(dào),大同(tóng)路(lù)置。

  淮东道,扬(yáng)州置。

   浙(zhè)东道,庆元(yuán)路置。

  荆湖北道,中兴路置(zhì)。

  湖南道。

  天(tiān)临路置(zhì)。

  

     宣慰使司都元(yuán)帅府,秩从二(èr)品,使三员(yuán),同知二员,副使二员,经历(lì)二员(yuán),知事二(èr)员(yuán),照(zhào)磨(mó)兼架阁管勾一员(yuán)。

  

     (三)诸路万户府

  

     上万(wàn)户府,管(guǎn)军(jūn)七(qī)千(qiān)之(zhī)上。

  达(dá)鲁花赤一员,万户(hù)一员(yuán),俱正三品,虎符;副万户一员,从三品(pǐn),虎(hǔ)符。

  

     中万户府,管军五千之上。

  达鲁(lǔ)花赤(chì)一员,万户一员,俱从三品,虎符(fú);副(fù)万户(hù)一员,正四品,金牌(pái)。

  

     下万户府,管军三千之上(shàng)。

  达(dá)鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱从三品(pǐn),虎符;副万户(hù)一员,从四品(pǐn),金牌(pái)。

  其(qí)官皆世袭,有功则升之。

  每(měi)府设经历一员,从七品(pǐn);知事一员,从八品;提(tí)控案牍一(yī)员(yuán)。

  

     镇(zhèn)抚司,镇抚二员,蒙(méng)古(gǔ)、汉人参用。

  上万户府正五品,中万户府从五品,俱金牌;下万户(hù)府正六品,银牌。

  

     上千户所,管军七百之上。

  达鲁花赤一员(yuán),千户一员,俱从四(sì)品,金牌(pái);副千户(hù)一员,正五品,金牌。

  

     中千户所(suǒ),管军五百之上。

  达(dá)鲁花赤一员,千户一(yī)员(yuán),俱正五(wǔ)品(pǐn),金牌;副千户一员,从(cóng)五品(pǐn),金牌。

  

     下千户所,管(guǎn)军三(sān)百之上。

  达鲁花赤一员,千户一(yī)员,俱从(cóng)五品(pǐn),金牌;副千户一员,正六(liù)品,银牌。

  

     弹(dàn)压二员,蒙古、汉人参用。

  上(shàng)千户所从八品(pǐn),中(zhōng)下二所正九从九品(pǐn)内铨注(zhù)。

  

     上百户所,百(bǎi)户二员,蒙古一(yī)员,汉人一员,俱从六品,银牌。

  

     下百户所(suǒ),百户一员,从七品,银牌。

  

     (四)诸(zhū)路总管府(fǔ)

  

     诸路(lù)总(zǒng)管府(fǔ),至元初置。

  二十年,定十(shí)万户(hù)之(zhī)上者为上(shàng)路,十万户之下者(zhě)为下路,当冲(chōng)要者,虽不及十万户亦为上路。

  上路秩正三品,达鲁花赤一员,总管一员,并正三品,兼管劝农事,江北(běi)则兼(jiān)诸军奥(ào)鲁,同知、治中(zhōng)、判(pàn)官各(gè)一员。

  下(xià)路秩从(cóng)三品,不置治中员,而同知(zhī)如治(zhì)中之秩(zhì),余悉同上(shàng)。

  至元二(èr)十(shí)三年,置推官二员,专治刑狱,下路(lù)一员(yuán)。

  经(jīng)历一员(yuán),知(zhī)事一员或二员,照(zhào)磨兼承发架阁一(yī)员,司(sī)吏无定制,随事繁简以为多(duō)寡之(zhī)额;译史、通事(shì)各一人。

  

     (五)散(sàn)府

  

     秩正(zhèng)四品,达鲁花赤一员,知府(fǔ)或府(fǔ)尹一员,领劝农奥鲁与(yǔ)路(lù)同;同(tóng)知一(yī)员,判官(guān)一员,推官(guān)一员,知事一(yī)员,提控案牍一(yī)员。

  所在(zài)有隶(lì)诸路及宣慰司、行省者,有(yǒu)直隶省部者(zhě),有统(tǒng)州县(xiàn)者,有(yǒu)不统县者,其制各有差等(děng)。

  

     (六)诸州

  

     中统五年,并立(lì)州县,未有等差(chà)。

  至(zhì)元三年,定一(yī)万五千户(hù)之上者为上州(zhōu),六千户之上者为中州,六千户之下者为下州。

  江南(nán)既平,二十年,又定(dìng)其地五万户之上(shàng)者为(wèi)上州,三(sān)万户之(zhī)上(shàng)者为(wèi)中州,不及(jí)三万户者为下州(zhōu)。

  于是升县为州者四十有四(sì)。

  县户虽多,附路府(fǔ)者(zhě)不改。

  上州(zhōu):达(dá)鲁花(huā)赤、州尹秩从四品,同知秩正六品,判官秩正七品。

  中州:达鲁花赤(chì)、知州并(bìng)正五品(pǐn),同知从六(liù)品,判官从七品。

  下州:达鲁(lǔ)花赤、知州并(bìng)从五品(pǐn),同知正七(qī)品(pǐn),判(pàn)官正八品(pǐn),兼(jiān)捕盗(dào)之事(shì)。

  参佐官:上州,知事、提控案牍各一员;中州,吏目、提控案牍各一员;下(xià)州(zhōu),吏目一员(yuán)或二员(yuán)。

  

     (七)诸(zhū)县

  

     至(zhì)元(yuán)三年,合并江北(běi)州县。

  六千户之上者为(wèi)上县(xiàn),二(èr)千(qiān)户之(zhī)上者为中县,不(bù)及二千(qiān)户者(zhě)为下县。

  二十(shí)年,又定(dìng)江淮以南,三万户之上者为上县,一万户之上者为(wèi)中县,一万(wàn)户之下者为下县。

  上县,秩从(cóng)六品(pǐn),达(dá)鲁花赤一员,尹一员,丞一(yī)员,簿(bù)一员(yuán),尉一员,典史二员。

  中县,秩正(zhèng)七品,不置丞(chéng),余悉如上县之制。

  下县,秩(zhì)从七品(pǐn),置官如中县(xiàn),民少事(shì)简之地,则以簿兼尉。

  后又别置(zhì)尉(wèi),尉主捕(bǔ)盗之事(shì),别有印。

  典史(shǐ)一员。

  巡检司(sī),秩九(jiǔ)品,巡(xún)检一员。

  

     (八(bā))诸(zhū)军(jūn)

  

     唯边远(yuǎn)之(zhī)地有之(zhī),各统属县,其(qí)秩如下州,其设官置吏亦如(rú)之(zhī)。

  

     诸(zhū)蛮夷长官(guān)司(sī)。

  西南(nán)夷诸溪洞各置(zhì)长(zhǎng)官司(sī),秩如下(xià)州,达(dá)鲁花赤、长官、副长官(guān),参用其土人为(wèi)之(zhī)。

  

     各(gè)处脱脱禾孙,掌(zhǎng)辨使臣奸伪。

  正(zhèng)一员(yuán),从五品;副一员,正七品。

  

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