金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和(心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培心力憔悴是什么意思，心力憔悴是成语吗训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力实(shí)现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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