金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的(de)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建设(shè)和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计(jì)技(jì)术(shù)应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全(quán)程绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技(jì)术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等公共(gòng)交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及(jí)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思wǔ)、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策(cè)，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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