金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务(wù)体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国(guó)际客(kè)运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会(huì)，加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批(pī)国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考(kǎo9的算术平方根是3还是正负3，根号9的算术平方根是多少)核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关(guān)系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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