金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育(yù)境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时(sh甘油是用猪油做的吗，食品级甘油是什么做的í)代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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