金融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财(cái)政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行(xíng)了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评(píng)级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全(quán)风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天系(xì)”保险机(jī)构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēn形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字g)险机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范(fàn)流动性形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相形容雨水声音的词语有哪些，形容雨水声音的词语四个字关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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