金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进(jìn)经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民(mín)政府同意，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造(zào)技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农(nóng)药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用率，提供符王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产(fú)合(hé)节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产)运单。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用王宝强身价多少亿，马蓉分了王宝强多少家产能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和不合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和(hé)装备等(děng)方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关(guān)键技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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