金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列(liè)重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的(de)方(fāng)式(shì)，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林(lín)业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服(f180kg等于多少斤 180kg等于多少磅ú)务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车(chē)国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资(zī)源化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提升钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并简180kg等于多少斤 180kg等于多少磅化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制(zhì)改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源(yuán)综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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