金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(d三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹ūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明(mí三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹ng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)部《关于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公(gōng)交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹洁生(shēng)产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产指标(biāo)体系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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