金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力(lì)度(dù)推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米加强(qiáng)信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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