金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。 10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础设施(shī)和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和(hé)部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米(jiàn)筑(zhù)产业(yè)互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资(zī)源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和(hé)关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完善内(nèi)部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发(fā)展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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