金(jīn)融界(jiè)4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳(wěn)住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增(zēng)信(xìn22寸是多少厘米)支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸(22寸是多少厘米mào)融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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