金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会(huì)发(fā)展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物(mù)予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业(yè)企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治(zhì)、物(wù)理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术(shù)、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清(qīng)洁(jié)生产服务市(shì)场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物(tǐ)权利义务。结合(hé)我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带(dài)面(miàn)形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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