金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不(bù)符合(hé)所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤北生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用(yòng)率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动(dòng)，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建(jiàn)建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，提(tí)升(shēng)行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗(chǎn)审核和(hé)培(péi)训的(de)费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生(shēng)产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依(yī)规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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