金融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往(引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写wǎng)来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多(duō)贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构在贸(mào)易(yì)融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多元化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业(yè)培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)引号怎么写标点符号，稿纸双引号怎么写。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提(tí)高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培(péi)育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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