金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域(yù)，集(jí)中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近还田利(lì)用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐(cān)具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能灯具(jù)和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新(xīn)建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错(cuò)峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共(gòng)性关(guān)键技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业(yè)开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升(s分压公式是什么，分压公式是什么意思hēng)清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服(fú)务。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的主体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协分压公式是什么，分压公式是什么意思会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

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