金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有(yǒu)市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋状况信息(xī)，不得(dé)发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部(bù)门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(s抬起一条腿对正往里怼是什么意思，一条腿抬起来hí)、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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