金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思(wù)和(hé)延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低(dī)住房买卖和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思产经纪机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经(j未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思īng)纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收(shōu)费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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