北京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能(néng)开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型(xíng)反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典(d2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米iǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文(wén)字创造(zào)、人(rén)机(jī)交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术(shù)代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金等(děng)支(zhī)持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育(yù)更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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