金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常(cháng)态(tài)化运营线上(shàng)平台2023是佛历多少年，今年是佛历多少年多少月。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设(shè)边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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