金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石(shí)能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落(luò)后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术应用(yòng)示范，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化(huà)装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台(tái)同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车(chē)辆的(de)电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(sh流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点è)一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技(jì)术(shù)，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控(kòng)制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现的(de)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节(jié)能(néng)、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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