金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存(cún)在利(lì)用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提(tí)供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项服务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要制定房屋杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办(bàn)理房屋买(m杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介ǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房地杨志的性格特点和人物事迹概括，杨志的性格特点和人物事迹简介产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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