北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资(zī)源这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化(huà)算(suàn)力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据(jù)优势(shì)领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实(shí)施这都有水了还说不想要，啊怎么这么多水啊大模型底层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业(yè)投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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