金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工(gōng)作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害和无(wú)毒(dú)无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场凤凰男能嫁吗，凤凰男的八大特征和交往原则”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资(zī)源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专凤凰男能嫁吗，凤凰男的八大特征和交往原则用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应(yīng)用先进(jìn)适用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统(tǒng)及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升(shēng)企业(yè)集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通(tōng)发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简化评估(gū)验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能(néng)源管理、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定(dìn凤凰男能嫁吗，凤凰男的八大特征和交往原则g)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研(yán)究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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