北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并提供日常(cháng)服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业(yè)对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和(hé)北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专有模(mó)型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人(rén)才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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