美国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出警告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁，美国(guó)可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借(jiè)款上(shàng)限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到(dào)最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可能(néng)会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造(zào)成(chéng)严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因(yīn)是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警(jǐng)告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告称，如(rú)果美(měi)国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引(yǐn)发一(yī)场经济(jì)和(hé)金融(róng)灾难，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增(zēng)加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法(fǎ)向依(yī)赖社会保(bǎo)障的(de)相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们(men)在过(guò)去两年所(suǒ)取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联(lián)邦政(zhè使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁ng)府债务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付(fù)义务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没有任(rèn)何要求和(hé)条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来(lái)，美(měi)国(guó)利率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息(xī)是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根(gēn)大(dà)通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债(zhài)务上(shàng)限和联(liá使徒行者5个卧底分别是谁，使徒行者5个卧底分别是谁n)邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财(cái)政提案(àn)后，解决美国(guó)债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证(zhèng)券研(yán)究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月(yuè)触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美(měi)债在(zài)今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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