金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以(yǐ)下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供(gōng)求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服(fú)务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市(shì)场支配地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房源信息，应当通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事(shì)人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规(guī)行为，越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》曝光典型案例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业(yè)规(guī)则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情(qíng)形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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