金融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综合评级制度科家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年家用炒菜锅生铁好还是熟铁好，铸铁锅和生铁锅哪个对身体好，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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