北京市经济和信息化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量(liàng)算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据(jù)供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà预期收益率计算公式 预期收益率是什么)部署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利(lì)用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数(shù)字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能(néng)工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业预期收益率计算公式 预期收益率是什么自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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