金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗)、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水、环保(bǎo)设(shè)备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供(gōng)符合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能效(xiào)率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政部(bù)、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和(hé)节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技(jì)成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支(zhī)持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负(fù)责人(rén)员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实(shí)施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许(xǔ)可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体(俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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